湖南確立建材轉型升級總基調時(shí)間

 記者從近日召開(kāi)的湖南省建材工作會(huì )議上了解到，湖南建材工業(yè)今年將為充分發(fā)揮行業(yè)引領(lǐng)作用，堅持穩中求進(jìn)，著(zhù)力推進(jìn)行業(yè)結構調整，化解產(chǎn)能過(guò)剩;著(zhù)力推進(jìn)節能減排，發(fā)展新型綠色建材;著(zhù)力推進(jìn)行業(yè)轉型升級，實(shí)現創(chuàng )新發(fā)展。今年，湖南省力爭實(shí)現建材規模以上企業(yè)工業(yè)增加值增速15％，完成主營(yíng)業(yè)務(wù)收入2800億元，實(shí)現利稅總額300億元，利潤總額180億元;完成水泥產(chǎn)量1.2億噸，平板玻璃產(chǎn)量2000萬(wàn)重量箱;水泥散裝率達到58％，新型墻體材料比例達到70％。
　　
　　據了解，該省將突出抓好以下重點(diǎn)工作，以實(shí)現建材產(chǎn)業(yè)轉型升級和創(chuàng )新發(fā)展。
　　
　　一是持續優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結構。針對湖南建材工業(yè)企業(yè)分散、生產(chǎn)集約化程度不高、產(chǎn)業(yè)結構還不合理等現狀，要拓展新型建材發(fā)展領(lǐng)域，推進(jìn)水泥、玻璃、建筑衛生陶瓷、墻體材料等傳統產(chǎn)業(yè)的轉型升級，促進(jìn)行業(yè)多極延伸多級發(fā)展。培育行業(yè)示范龍頭企業(yè)，推進(jìn)企業(yè)兼并重組，提高產(chǎn)業(yè)集中度，控制增量，優(yōu)化存量。積極推進(jìn)現有新型干法水泥窯無(wú)害化協(xié)同處置城市生活垃圾、建筑垃圾和工業(yè)廢棄物工作，爭取建成1～2條生產(chǎn)示范線(xiàn)。支持重點(diǎn)水泥企業(yè)開(kāi)展綜合利用石灰石礦山采礦廢石，積極推進(jìn)預拌混凝土行業(yè)綜合利用城市建筑垃圾和礦山廢石工作。提高水泥行業(yè)標準，逐步取消32.5復合水泥產(chǎn)品，推廣使用高標號水泥和高性能混凝土。
　　
　　二是大力加快技術(shù)改造。引導各類(lèi)創(chuàng )新要素向企業(yè)集聚，實(shí)現技術(shù)研發(fā)、成果轉化和產(chǎn)業(yè)化的有機結合。加大研發(fā)投入，不斷提高行業(yè)研發(fā)經(jīng)費支出占銷(xiāo)售收入的比例，支持企業(yè)建設各類(lèi)研發(fā)機構，積極創(chuàng )建省級企業(yè)研發(fā)中心和國家級企業(yè)研發(fā)中心。鼓勵優(yōu)勢企業(yè)加強與高等院校、科研機構產(chǎn)學(xué)研合作，提升企業(yè)技術(shù)創(chuàng )新能力。配合做好第二代新型干法水泥技術(shù)、第二代浮法玻璃技術(shù)的推廣應用試點(diǎn)工作，積極推廣先進(jìn)技術(shù)，推進(jìn)行業(yè)創(chuàng )新發(fā)展。大力開(kāi)發(fā)高附加值產(chǎn)業(yè)，推進(jìn)湖南石門(mén)特種水泥有限公司白水泥升級改造項目、永州市中大特種水泥有限責任公司特種水泥生產(chǎn)線(xiàn)搬遷改造項目的建設。突破預拌混凝土工業(yè)固體廢物綜合利用技術(shù)障礙，支持湖南南方水泥集團和省建材質(zhì)監站聯(lián)合開(kāi)展預拌混凝土綜合利用課題研究。實(shí)施“湖南省新型墻體材料生產(chǎn)節能應用技術(shù)研究”和“燒結頁(yè)巖自保溫砌塊墻體關(guān)鍵技術(shù)及應用研究”項目，開(kāi)發(fā)“湖南省墻體材料革新信息管理系統”，年內實(shí)現省本級試用。開(kāi)發(fā)低碳水泥生產(chǎn)技術(shù)，水泥粉磨節能、工業(yè)粉塵與氮氧化物減排等水泥生產(chǎn)先進(jìn)節能減排技術(shù)。重點(diǎn)攻克平板玻璃節能窯爐新技術(shù)，玻璃熔窯煙氣除塵脫硫脫硝和余熱發(fā)電一體化技術(shù)，新型及特種功能玻璃技術(shù);突破超薄玻璃基板成型、低輻射及多功能復合鍍膜、高強及防火等高端玻璃制造關(guān)鍵技術(shù)。
　　
　　三是不斷推進(jìn)項目建設。做好建材項目前期評估工作，合理規劃產(chǎn)業(yè)調整戰略大局，加大建材行業(yè)項目建設力度。掌握市場(chǎng)變化趨勢，加大對有比較優(yōu)勢和發(fā)展后勁的建材項目支持力度。同時(shí)，對傳統建材如水泥、玻璃等子產(chǎn)業(yè)延伸產(chǎn)業(yè)鏈，拓展發(fā)展空間，加強非金屬礦產(chǎn)資源的保護性開(kāi)采和深加工力度。深入調查研究，整合資源，充分利用和發(fā)揮散裝資金和墻改基金的杠桿作用，著(zhù)力培育一批重點(diǎn)項目。鼓勵建材企業(yè)開(kāi)展自身形象和品牌標識的策劃與宣傳，積極培育名牌產(chǎn)品，加大名牌推介力度，以名牌產(chǎn)品為依托，著(zhù)力提升產(chǎn)業(yè)、企業(yè)和產(chǎn)品國內外知名度，增強市場(chǎng)影響力、競爭力和經(jīng)濟效益。引導企業(yè)優(yōu)化產(chǎn)品結構，做大做強，努力打造建材“百億園區”、“百億企業(yè)”。
　　
　　四是有效化解產(chǎn)能過(guò)剩?；猱a(chǎn)能過(guò)剩是結構調整的重要任務(wù)。繼國務(wù)院發(fā)布《關(guān)于化解產(chǎn)能?chē)乐剡^(guò)剩矛盾的指導意見(jiàn)》，工信部公布了《化解產(chǎn)能過(guò)剩工作方案細則》，湖南將立足實(shí)際，制定水泥、平板玻璃工業(yè)結構調整方案，著(zhù)力化解產(chǎn)能過(guò)剩矛盾。緊緊抓住城鎮化建設對建筑材料產(chǎn)品需求的有利時(shí)機，努力跟進(jìn)國務(wù)院出臺的全國促進(jìn)城鎮化健康發(fā)展規劃，把握好城鎮化建設帶動(dòng)的市場(chǎng)需求方向，把產(chǎn)品開(kāi)發(fā)做在市場(chǎng)前面，積極調整產(chǎn)品結構，加強產(chǎn)銷(xiāo)對接。加大水泥、玻璃、建筑衛生陶瓷、墻體材料等傳統產(chǎn)業(yè)淘汰落后產(chǎn)能力度，限制新上產(chǎn)能過(guò)剩項目?？茖W(xué)規劃，引導城市混凝土過(guò)剩產(chǎn)能向農村有序轉移，積極推進(jìn)鄉(鎮)村混凝土攪拌站建設，爭取農村“推散”有新的突破。建立和完善預拌砂漿質(zhì)量管理體系及監管機制，推進(jìn)散裝水泥、預拌混凝土和預拌砂漿“三位一體”健康有序發(fā)展。
　　
　　五是繼續抓好節能減排。以碳減排和實(shí)施清潔生產(chǎn)為主要目標，將建材工業(yè)的發(fā)展全面納入以節能、減排、節約資源、強化環(huán)境保護的綠色生態(tài)化發(fā)展軌道。宣貫好國家工信部《關(guān)于水泥工業(yè)節能減排的指導意見(jiàn)》、《水泥產(chǎn)品單位能耗標準》、國家環(huán)保部《水泥工業(yè)大氣污染物排放標準》(GB4915-2013)等法規、標準和有關(guān)文件精神。以行業(yè)主導產(chǎn)品為著(zhù)力點(diǎn)，大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟，積極推廣新型干法水泥生產(chǎn)線(xiàn)、浮法玻璃生產(chǎn)線(xiàn)余熱發(fā)電技術(shù)及配套項目建設。促進(jìn)建材行業(yè)單位產(chǎn)品能耗逐年降低。圍繞減量化、再制造、資源化、零排放和產(chǎn)業(yè)鏈接等新技術(shù)，在全行業(yè)實(shí)施共伴生礦資源、大宗固體廢棄物綜合利用，積極推廣煤矸石、粉煤灰、冶煉廢渣、尾礦等固體廢棄物生產(chǎn)水泥、新型墻體材料、預拌混凝土等建材產(chǎn)品。堅持依法行政，進(jìn)一步加大我省散裝水泥和新型墻材的推廣應用力度，落實(shí)國家“城市禁現、限黏”目標任務(wù)，促進(jìn)行業(yè)節能減排工作落到實(shí)處。
　　
　　六是抓好服務(wù)平臺建設。充分發(fā)揮各協(xié)會(huì )、學(xué)會(huì )的橋梁紐帶作用，為企業(yè)發(fā)展搭建平臺，提供服務(wù)。加強行業(yè)經(jīng)濟運行分析監測和預測預警，定期召開(kāi)市州建材行業(yè)主管部門(mén)和重點(diǎn)企業(yè)經(jīng)濟運行分析座談會(huì )。組織開(kāi)展散裝水泥行政執法、水泥企業(yè)化驗室驗收工作和化驗室人員的技術(shù)培訓考核工作。做好水泥、防水材料、新型墻體材料等企業(yè)服務(wù)工作，加強行業(yè)自律，維護行業(yè)利益，協(xié)調水泥協(xié)會(huì )成員單位間特別是重點(diǎn)水泥企業(yè)間的關(guān)系，促進(jìn)水泥行業(yè)有序發(fā)展。省墻材協(xié)會(huì )要分片區組織企業(yè)內抓管理保質(zhì)量、外抓市場(chǎng)擴銷(xiāo)售，加強溝通與合作，合理利用市場(chǎng)調節機制，促進(jìn)企業(yè)兼并重組，向規?；?、集約化方向發(fā)展。省硅酸鹽學(xué)會(huì )要利用好人才集中的優(yōu)勢，為企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)的技術(shù)服務(wù)，為產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合搭建好技術(shù)交流平臺。省建筑防水協(xié)會(huì )要積極配合上級有關(guān)部門(mén)對全省防水產(chǎn)品生產(chǎn)廠(chǎng)家進(jìn)行監督檢查，做好市場(chǎng)凈化工作。
　　
　　七是抓好機關(guān)自身建設。繼續深入開(kāi)展黨的群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng)，鞏固階段性成果。積極創(chuàng )建省直文明單位，全面完成年度績(jì)效考核目標。不斷加強領(lǐng)導班子、黨員干部隊伍、基層黨組織作風(fēng)建設和制度建設，落實(shí)“一崗雙責”，推進(jìn)網(wǎng)上政務(wù)建設，優(yōu)化行政效能。始終抓好安全生產(chǎn)工作，突出重點(diǎn)，消除隱患。繼續做好企業(yè)改革、綜合治理和幫扶解困等工作，增強改革合力，加大改制力度，強化目標管理。