中央為保APEC藍 要求河北經(jīng)濟轉型

 在北京召開(kāi)APEC期間，河北的工廠(chǎng)、工地實(shí)施限產(chǎn)，以保障北京的藍天。這被網(wǎng)友戲稱(chēng)為APEC藍?，F在，為了徹底治理霧霾，中央要求河北省制定結構調整、經(jīng)濟轉型升級的方案，河北將進(jìn)入艱難的“脫胎換骨”階段。

　　目前，河北省大氣污染防治工作領(lǐng)導小組辦公室正在統籌各廳局的意見(jiàn)，并匯總上報給河北省政府，之后，河北省將向中央提交一套結構調整、經(jīng)濟轉型升級的方案。
　　
　　華爾街見(jiàn)聞網(wǎng)站此前提到，工廠(chǎng)的停產(chǎn)、限產(chǎn)給經(jīng)濟帶來(lái)了下行壓力，11月匯豐制造業(yè)PMI創(chuàng )下半年新低。
　　
　　記者從河北省政府獨家獲悉，近日，中央要求河北省制定結構調整、經(jīng)濟轉型升級的方案，這意味著(zhù)河北從限產(chǎn)治霾進(jìn)入到根本之道——經(jīng)濟轉型。目前，河北省大氣污染防治工作領(lǐng)導小組辦公室（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“大氣辦”）正在統籌各廳局的意見(jiàn)，并匯總上報給河北省政府，之后，河北省將向中央提交一套結構調整、經(jīng)濟轉型升級的方案。
　　
　　在治霾壓力下，河北省經(jīng)濟轉型已經(jīng)越來(lái)越迫切。雖然已經(jīng)“壯士斷腕、傷筋動(dòng)骨”，但“脫胎換骨”的時(shí)刻還未到來(lái)，而此次方案的研究制定將督促河北盡快推動(dòng)轉型升級，進(jìn)入經(jīng)濟發(fā)展的新階段。
　　
　　推動(dòng)經(jīng)濟轉型，這是治霾行動(dòng)的進(jìn)一步深化，也是治本之策。大氣辦處長(cháng)呂紋透露，實(shí)際上，今年以來(lái)，河北省已經(jīng)超額完成了大氣防治的計劃任務(wù)。這一任務(wù)是根據去年河北省大氣污染防治行動(dòng)計劃實(shí)施方案制定的，細分到各個(gè)廳局縣市，計入干部考核。各廳局定期對任務(wù)執行情況進(jìn)行匯總審查。
　　
　　而官方公布的數據也表明，治霾初見(jiàn)成效。根據今年前9個(gè)月河北省的空氣質(zhì)量分析報告，在1至9月的273天里，全省11個(gè)區市達標天數平均為113天，占41.4%；超標天數平均為160天，占58.6%。與2013年同期相比，全省平均達標天數增加了15天；重度以上污染天數平均減少了11天。
　　
　　這與河北省過(guò)去一年“鐵腕治霾”行動(dòng)密不可分。根據河北省政府提供的最新數據，截至10月底，河北省已累計壓減煉鐵產(chǎn)能1202萬(wàn)噸、粗鋼產(chǎn)能977萬(wàn)噸、水泥產(chǎn)能2813萬(wàn)噸、玻璃2176.5萬(wàn)重量箱。鋼鐵、水泥、玻璃等大氣污染排放大戶(hù)已經(jīng)進(jìn)行了大幅壓減產(chǎn)能。
　　
　　河北省省長(cháng)張慶偉也曾坦言，“現階段壓減的這些產(chǎn)能，大多符合國家產(chǎn)業(yè)標準。但為了治理大氣污染，為了騰出發(fā)展空間，河北必須壯士斷腕，義無(wú)反顧地推進(jìn)”。
　　
　　節能減排仍然在嚴格推行。截至10月底，河北省已經(jīng)淘汰了3532臺燃煤鍋爐，建成53家清潔型煤生產(chǎn)配送中心，完成集中供熱鍋爐煤改氣0.389億平方米，對400多萬(wàn)平方米的建筑進(jìn)行了節能改造，燃煤消費量比2013年減少1875萬(wàn)噸。
　　
　　即使如此，人們的擔憂(yōu)仍未解除。根據環(huán)保部發(fā)布的我國第三季度重點(diǎn)區域和74個(gè)城市空氣質(zhì)量狀況，按照城市環(huán)境空氣質(zhì)量綜合評價(jià)指數，在空氣質(zhì)量相對較差的10個(gè)城市中，河北省的唐山、保定、邢臺、邯鄲、衡水、石家莊、廊坊占據了其中七席，在其余三個(gè)席位中北京、天津占據兩席。
　　
　　相比去年三季度的全國空氣質(zhì)量排名，河北省的空氣質(zhì)量排名并無(wú)明顯改善。去年三季度，同樣是這七個(gè)城市在空氣質(zhì)量最差的十個(gè)城市中榜上有名，不同的是，當時(shí)北京不在這一“黑名單”中。
　　
　　全國排名情況與地方官方所陳述的治霾效果并不吻合，矛盾在于雙方對治霾效果的監測標準不同，河北幾大城市要走出“黑名單”，其空氣質(zhì)量必須發(fā)生“質(zhì)變”，而非微弱的“量變”。
　　
　　同樣，這種矛盾背后，政府機構與民眾對治霾的認識也不同。民眾期望消除霧霾，每天都能實(shí)現類(lèi)似于A(yíng)PEC期間那樣的藍天。但是，政府部門(mén)深知其背后的艱難，呂紋介紹，在A(yíng)PEC期間，河北很多工廠(chǎng)停工、車(chē)輛限行、機關(guān)單位放假、農村不允許燃燒秸稈等等，正是這些非常規的措施才保證了“APEC藍”，但是，正常情況下，人們要生活，工廠(chǎng)就要生產(chǎn)，污染物就要產(chǎn)生，這是在工業(yè)發(fā)展中必然伴隨的現象。
　　
　　呂紋形容，如同將一滴墨水滴入水中非常容易，但要將這盆被污染的水重歸清澈則是一個(gè)很長(cháng)、很艱苦的過(guò)程，大氣治理并非一朝一夕之功。對于當前的治霾效果，就如同39度和38度的高燒，民眾在難受的程度上并沒(méi)有太大的差別。
　　
　　而經(jīng)過(guò)一年的壓減過(guò)剩產(chǎn)能、改造排放設施、減少煤炭消費，這些依靠末端“減法”治霾的空間已越來(lái)越小。工廠(chǎng)關(guān)停后，地方經(jīng)濟發(fā)展如何推進(jìn)？就業(yè)如何解決？中央向河北要方案，必須盡快啟動(dòng)治本之策——結構調整、經(jīng)濟轉型，而河北將進(jìn)入真正艱難的“脫胎換骨”階段。