關(guān)于清理四川省水泥平板玻璃行業(yè)在建違規項目與建成違規產(chǎn)能的通知

各市（州）經(jīng)濟和信息化委：
　　為貫徹落實(shí)《國務(wù)院關(guān)于化解產(chǎn)能?chē)乐剡^(guò)剩矛盾的指導意見(jiàn)》（國發(fā)〔2013〕41號）與《四川省人民政府關(guān)于化解產(chǎn)能過(guò)剩矛盾促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結構調整的實(shí)施意見(jiàn)》（川府發(fā)〔2014〕10號），做好分類(lèi)妥善處理在建違規項目、清理整頓建成違規產(chǎn)能工作，現將清理我省水泥、平板玻璃行業(yè)在建違規項目與建成違規產(chǎn)能有關(guān)事項通知如下：
　　一、清理范圍
　　在建違規項目與建成違規產(chǎn)能是指未按投資管理、土地、環(huán)保等法律法規履行相關(guān)手續或手續不符合規定的在建項目與建成產(chǎn)能。
　?。ㄒ唬┰诮ㄟ`規水泥、平板玻璃項目（包括基本建設項目和技術(shù)改造項目）清理范圍為《國務(wù)院關(guān)于化解產(chǎn)能?chē)乐剡^(guò)剩矛盾的指導意見(jiàn)》（國發(fā)〔2013〕41號）印發(fā)（2013年10月6日）前已開(kāi)工建設的在建違規項目。
　?。ǘ┙ǔ蛇`規水泥、平板玻璃產(chǎn)能（包括新建、擴建和技改項目產(chǎn)能）清理范圍為《四川省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)〈四川省企業(yè)投資項目核準暫行辦法〉〈政府核準的投資項目目錄（四川省2004年本）〉〈四川省企業(yè)投資項目備案暫行辦法〉〈四川省外商投資項目核準暫行辦法〉〈四川省境外投資項目核準暫行辦法〉的通知》（川辦發(fā)〔2005〕17號）印發(fā)（2005年5月10日）以來(lái)開(kāi)工建設，至《國務(wù)院關(guān)于化解產(chǎn)能?chē)乐剡^(guò)剩矛盾的指導意見(jiàn)》（國發(fā)〔2013〕41號）印發(fā)前建成的違規產(chǎn)能。
　　二、申報認定在建違規項目與備案建成違規產(chǎn)能要求
　?。ㄒ唬┥陥笳J定的在建違規水泥、平板玻璃項目，應符合全省布局規劃和環(huán)境承載力要求，符合產(chǎn)業(yè)政策、準入標準和環(huán)保要求，由市（州）經(jīng)濟和信息化委向我委提出申請報告（包括由當地政府出具的等量或減量置換實(shí)施方案），我委商省級有關(guān)職能部門(mén)后報省政府，省政府審定后報國家發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部等有關(guān)部門(mén)認定。對國家有關(guān)部門(mén)出具認定意見(jiàn)的在建違規項目，各相關(guān)部門(mén)依法依規補辦相關(guān)手續。對未予認定的在建違規項目一律不得續建，由有關(guān)市（州）政府自行妥善處理，按照誰(shuí)違規誰(shuí)負責的原則，做好債務(wù)、人員安置等善后工作。
　?。ǘ┥陥髠浒傅慕ǔ蛇`規水泥、平板玻璃產(chǎn)能，由建成違規產(chǎn)能企業(yè)所在市（州）經(jīng)濟和信息化委依據行政許可法、土地管理法、環(huán)境保護法等法律法規，以及能源消耗總量控制指標、產(chǎn)業(yè)結構調整指導目錄、行業(yè)規范和準入條件、環(huán)保標準等要求，提出整頓方案并報我委，我委商省級有關(guān)職能部門(mén)后報省政府，省政府審定并向社會(huì )公示后報國家發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部、國土資源部、環(huán)境保護部等部門(mén)備案。對工藝裝備落后、產(chǎn)品質(zhì)量不合格、能耗及排放不達標的項目，各地要列入淘汰落后年度任務(wù)加快淘汰。
　　三、在建違規項目與建成違規產(chǎn)能清理情況表報送要求
　　請各市（州）經(jīng)濟和信息化委按照《已建成水泥、平板玻璃產(chǎn)能總體情況表》、《在建違規水泥、平板玻璃項目清理情況表》和《建成違規水泥、平板玻璃產(chǎn)能清理情況表》（見(jiàn)附件）內容，認真清理和填報本地水泥與平板玻璃在建違規項目與建成違規產(chǎn)能，于2014年3月底前將清理情況與各類(lèi)表格（包括電子文檔）報送我委，于2014年4月10日前將申報認定的在建違規水泥、平板玻璃項目申請報告（包括等量或減量置換實(shí)施方案）與申報備案的建成違規水泥、平板玻璃產(chǎn)能整頓方案（包括等量或減量置換實(shí)施方案）報送我委。
　　四、其他事項
　?。ㄒ唬┥陥笳J定的在建違規項目，需委托有建材行業(yè)乙級咨詢(xún)資質(zhì)以上的單位編制獨立的項目申請報告。
　?。ǘ┥陥笳J定的在建違規項目與備案的建成違規產(chǎn)能，應提供項目的相關(guān)證明材料（包括項目核準或備案文件、用地審批部門(mén)審批文件、環(huán)評審批部門(mén)審批文件、選址審批部門(mén)審批文件、節能審查部門(mén)審批文件、社會(huì )穩定風(fēng)險評估單位評估意見(jiàn)、項目開(kāi)工證明、項目竣工證明等），不能提供原件的應提供復印件，復印件上應加蓋申報單位公章。
　　聯(lián)系人：省經(jīng)濟和信息化委員會(huì )賈小蓉、趙德本
　　電話(huà)：028-86265723、86265719
　　附件：1.已建成水泥、平板玻璃產(chǎn)能總體情況表
　　2.在建違規水泥、平板玻璃項目清理情況表
　　3.建成違規水泥、平板玻璃產(chǎn)能清理情況表